传统上,这一目标被视为底线,而非需要努力实现的远大目标。
日本将向亚洲新兴经济体提供支持,也将给它们带来挑战。 亚洲新兴经济体的投资者展望未来时感到些许恐慌,这或许是可以理解的。
但除此之外还有第三股值得关注的力量,2014年其对亚洲地区的影响将超过以往多年:这股力量就是日本。到目前为止,韩国以及台湾的企业很有效地顶住了日元汇率下滑带来的竞争压力。因此,日本与亚洲新兴市场国家重建联系应有助于缓和2014年的经济形势动荡。投资者正在密切关注投资资金的流动情况,但到目前为止其并未达到市场的高度预期,很多人或许仍将继续失望。随着国内人口数量下降,日本企业开始大力开拓前景看好的新市场,而不是仅仅将其当做是出口生产基地。
日本既是投资者,也是竞争者,此外还意味着一个巨大的市场空间以及流动性来源。印度尼西亚和越南也是日本海外投资的主要流入国,马来西亚、菲律宾以及印度紧随其后。但这一"利好"政策并未惠及到公务员。
从美国政府每年招募公务员的情况看,公务员绝对不是美国年轻人的首选职业。美国联邦审计总署曾在几所大学抽样调查,在64个被调查的学生中,只有两个表示毕业后可以考虑应聘公务员。可见,法国公务员工资与私营部门大致相等。《联邦公务员可比性工资法案》规定"联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致","在同一地区,一定要毫无折扣地体现同工同酬"。
所以说,新加坡根本就不存在"高薪养廉"。在美国,所有工薪族在领工资时要先交纳各种税金和摊派金,上到总统,下到普通工人,谁也没有例外,公务员更是如此,这样,在退休时才有资格领取养老金。
外国政府也鼓励从业人员从市场上购买养老保险,使晚年生活更有保障。高级公务员净工资2462欧元,中级公务员净工资1753.5欧元,普通公务员净工资1550.42欧元,最高阶层工资比最低阶层工资高出58.80%。从以上数据可以看出,新加坡中央和地方政府公务员平均工资分别是私营公司的88%和85%。法国大学生就业意愿是公务员的仅占5.3%。
那么,外国公务员与私营部门的职工相比,工资和养老金是高还是低?外国有没有公务员热? 1.公务员是公仆,工资养老金标准由主人制定 在奴隶和封建社会,以及当代极少数专制国家,政府工作人员的首要任务就是镇压人民。新加坡在2008年受世界性经济危机的影响,企业不景气,私营部门职工薪水下降,新加坡政府便毫不犹豫地下调公务员工资,各个级别的公务员工资比2007年缩水11%-19%。美国法律还规定了公务员工资封顶制度,公务员不管何种理由,所有项目工资之和超过高I级工资标准,该工资不得支付。即使有研究称美国公务员养老金高于私营部门,是因为他们在工作期间参与了商业养老保险计划的原因,正如美国国防部公务员约翰尼·尼科尔斯所说:"要想在退休后多领养老金,工作期间就要多交养老保险。
按照职业分平均月工资如下(由高到低):国企老总48200元,法官38900元,其他司法官员34900元,医生32700元,商务人员32600元,大学教授32300元,政府公务员32200元,军人32000元,会计31500元,程序设计师31100元,作家记者30600元,职员29900元,工程技术人员28800元,大学教授以外的老师28800元,警官和侦探28300元,海关人员27100元,图书馆员和其他信息员26700元,铁路建筑工人26200元,一般司法人员25400元,社会服务人员25300元,化工和物理技师24800元,职业介绍服务人员24400元,政府公共服务人员(如公园管理人员)23700元,政府税务官23600元,统计员23400元,社会服务人员助理23300元,司法助理21700元,监狱看守21400元,门卫20500元,室内清洁工18600元。公务员领工资时,要扣除8%(军人为7%)左右的养老摊派金(相当于中国的养老保险金)和1.45%的医疗保险。
而商业养老保险体系属于投资储蓄(如美国的401k),个人自愿参与。媒体调查数据也仅能供参考,因为媒体调查很难做到从总体里随机抽样,且样本过小,不具有代表性。
美国还有个"利益回避"制度,即谁提涨工资不给谁涨工资,要到他的下任才开始执行新工资标准,这就阻止了公务员天天琢磨给自己加薪的现象的发生。新加坡人说:"廉洁是每一个公务员最基本的职业道德要求,不需要用高薪去养。2010年,基本养老金标准为单身老人每月709欧元,夫妻老人每月1158欧元。 《中国经营报》2014年1月18日刊发了题为《北京公务员涨薪箭在弦上退休金或再增长》的文章,文章称,2014年之初,从媒体鼓吹到基层公务员吐槽,"公务员涨薪"的呼声越来越高。私营部门从业人数1.1亿,平均年工资45155美元。既然政府从属于人民,政府的雇员当然也就成了人民的仆人,也就是"公仆"或"公务员"。
这是理解外国公务员工资养老金等待遇的哲学思考。这些"吃皇粮的"不能称其为"公务员",因为他们不是为人民大众服务的,而是统治集团豢养的"家奴",是为利益集团服务的。
瑞典各行业工资差别不大,职级工资差别也很小,国企老总的工资比门卫工资高出135%。全国公务员平均月工资为38577元,中央政府行政机关公务员月工资平均为41016元,各部门为(从高到低):外交官47917元,行政公务员41693元,司法人员41622元,公安警察39930元,军人39555元。
其实,"公务员"就是"为民众提供服务的人员"。2008年12月2日美国劳工部长、预算局长和人事局长联合签署的给国会的《公务员工资补偿报告》称,公务员工资一直落后于私营部门。
美国《文职公务员退休制度》对联邦政府中的文职人员的养老、救助和残疾福利进行了规定。外国在基本养老金的基础上,按政府社保体系内养老保险的交费情况,本着多交多得的原则,进行个性化调节。公务员既然是人民的公仆,这和家庭雇用的仆人一样,其工资标准当然由人民制定,也就是由人民的代表机构议会制定,仆人无权背着主人自己给自己制定工资标准。与私营部门的职工相比,公务员的学历较高,工龄较长,如按同等资历来对比,美国公务员的工资并不比私营部门高。
新加坡大学生就业意愿是公务员的仅占2%。但是,由于英国政府要求公务员的社保摊派比私营部门多,加之公务员的退休年龄比私营部门高,所以,如果同等资历、同等条件退休,公务员的养老金并不比私营部门高。
美国劳工部1997年发布的《工作条件与报酬》第37页也提到美国"公共部门和私营部门的养老金差别并不明显"。" 据英国广播公司2012年5月10日报道,据英国养老金基金协会统计,英国退休公务员养老金平均为每年7800英镑,而私营部门退休人员养老金平均为每年7467英镑,两者基本持平。
2003年,法国公务员平均月工资为2460欧元,扣除各种摊派和税款,拿到手的净工资为2072欧元。私营部门平均月工资为41897元,各职级如下(从高到低):总经理和总执行官63353元,技术专家54847元,技术员46723元,职员33971元,销售等服务人员31567元,贸易工人35397元,车间工人34824元,徒工30054元。
进入专题: 公务员工资否则,即使你公布的统计数据十分准确,也很难让人心服口服。这里,存在着上下左右之间的心照不宣。你看,每年公布上一年度的GDP数据时,统计局的官员在聚光灯的照耀下闪亮登场,中外新闻记者们齐刷刷地举起长枪短炮对准发布数据的新闻发布会台场,风光无限的统计官员口吐莲花,一字一句地道出GDP数据。
因而,为了政治上的升迁,各地方政府在GDP数据上的相互攀比也就在政府工作报告上呼之欲出并且越演越烈了。官员们除了向媒体们公布这些属于科学采集与严谨测算而来的客观数据外,还运用了统计方面的专业知识,对GDP数据的个别下滑、触底回升或调结构、稳增长进行了主观评述,当然也不会忘记运用同比、环比及 百分比的概念大肆宣扬一番,使这些数据包含的政治蕴涵大放异采。
倘若不改变对GDP的崇拜,大跃进中亩产万斤的荒唐故事有可能被重新演绎。面对一望无边的钢筋混泥土建筑,我们陡然产生一种云横秦岭般的始皇霸气,即便是面对世界第一大经济体美国,也冷眼相看,在内心里盘算着超越美国拿下GDP世界第一的日子指日可待。
因此,地方政府在以经济建设为中心的政府工作报告中必然要将其经济总量拿出来炫耀一番,这样,GDP就成为考核官员政绩最好的政治账单。总之,GDP数据的公布,在统计官员具有明显主观色彩倾向性的表述后,让人欢欣鼓舞。